对制造业三个明显变化的思考

鲁  敏

        培训期间，我较为系统地学习了习近平经济思想，结合学习《建议》，作为工业经济战线上的干部，感到《建议》对制造业的定位、部署等有三个明显变化。一是主要目标中，从“十四五”提出“经济发展取得新成效”到现在强调“高质量发展取得显著成效”，从“新”到“显著”，并提出“全要素生产率稳步提升”，明确“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展”，使目标的颗粒度更细化、更具象化。二是实施路径中，打头的路径从“十四五”的“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”，变为了“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，提出“保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，同时将“优化提升传统产业”作为建设现代化产业体系的首条路径。与“十三五”“十四五”布局不同，突出强调了制造业的发展在经济社会发展中的地位。从主要目标、实施路径的变化中，可以看出经济的换挡期和阵痛期还在进行时，实体和虚拟经济发展失衡的矛盾、生产端（供给侧）低端供给过剩和高端供给不足的矛盾还需有效解决。三是科技创新篇章中，提出实施“人工智能+”行动，强调加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合。这个变化，启示我们要抢占人工智能产业应用制高点，通过全方位赋能千行百业，优化行业企业的生产与经营模式，从而推动实现制造业高质量发展。

深入践行全过程人民民主

徐国荣

        作为深耕基层的人大工作者，《建议》中“坚持人民至上”“全过程人民民主制度化水平进一步提高”的部署，使我们倍感使命在肩。一是理论铸魂，找准“定盘星”。《建议》提出发展新质生产力、健全民生保障等重大任务，需我们基层精准领会。我们将延续“代表课堂”机制，邀请专家解读“共同富裕”“基层治理”等章节，结合实践案例，推动基层从“知规划”向“懂规划、用规划”转变。二是调研问需，打通“直通车”。《建议》明确“解决好人民群众急难愁盼”，我们将通过线上线下广泛征集问题，充分利用“场景化调研”，对需法规支撑的深层次矛盾，提炼为精准的立法建议项目。三是协同议事，凝聚“向心力”。正如《建议》强调的“充分调动全社会积极性”，我们将运用“五个一”议事法，组织人大代表、群众、职能部门坐在一起“面对面”专题协商，结合各自专业背景和实践经验充分讨论、凝聚共识，形成立法建议。四是闭环监督，筑牢“压舱石”。我们将梳理规划落地监督清单，运用“执法检查+跟踪整改”机制，对《建议》中“就业保障”“养老服务”等方面，开展“靶向督查”，通过代表回访、群众测评形成闭环，跟踪督促“普惠托育体系建设”等规划任务落地，确保“纸上规划”变为“民生实景”。

以新思想引领基层治理新实践

殷佳仕

        在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，通过学习《建议》，结合凤凰街道基层治理提升的工作实践，我有三点体会：一是坚持人民至上，在为民服务中彰显价值追求。《建议》明确提出，要提高人民生活品质，健全共建共治共享的社会治理制度。工作中，我们牢牢树立为民造福的政绩观，在老旧小区改造中坚持以群众需求为导向，聚焦停车难、消防隐患、电梯老化等痛点问题，广泛征求意见建议，将群众满意度作为衡量工作的标准，在做好做实每一件群众关心的具体事中提升居民的幸福感。二是坚持创新破难，在机制探索中激发治理活力。习近平总书记指出：“要继续深化改革，打通制度堵点。”面对老旧小区治理资金短缺的共性难题，探索践行“以空间换资源”的路径，招募“强社合伙人”，盘活闲置场地，形成“资源反哺服务”的良性循环，打造“造血式”治理模式，缓解社区资金压力，激发居民参与共建热情，契合《建议》中“坚持创新驱动发展”的要求。三是敢于动真碰硬，在敢做“难人”中彰显党性原则。习近平总书记强调：“新征程上必须发扬斗争精神，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。”在环境治理中，我们面对建筑工地裸土覆盖不到位、扬尘污染等问题，坚决亮剑督办。千条万条，重在落实，唯有敢于斗争、不做“老好人”，勇担当善作为，才能赢得群众信任、不负组织期望。

当好新时代交通先行官

韦  静

        交通运输是经济发展的“先行官”，“十五五”时期，湖州交通人必须把握机遇、担当使命，在服务国家战略和区域发展中展现更大作为。一是深化思想认识，把握“先行官”的时代内涵与湖州机遇。“先行官”之“先”，在于战略先行、布局优先。这要求我们跳出交通看交通，将湖州交通发展置于长三角一体化发展、长江经济带建设等国家战略中谋划。“十五五”时期，正是湖州变区位优势为发展胜势的关键窗口期。我们必须以更高站位、更宽视野，推动交通从“适应发展”向“引领发展”转变。二是聚焦“十五五”规划，擘画湖州交通强市新图景。结合湖州实际，“十五五”交通发展应突出特色、精准发力、构建外联内畅新格局。奋力打造“369”交通圈，激发绿色发展新动能，提升智慧安全新水平。三是坚持人民至上，书写人民满意交通的湖州答卷。当好“先行官”，最终目的是服务人民。要持续优化公交线网，提升公共交通分担率；关注“一老一小”等特殊群体出行需求，营造全龄友好出行环境；提升货运物流效率，降低社会物流成本，让交通发展成果更多更公平惠及全市人民。

在护航高质量发展中彰显公安担当

李全海

        作为巡特警支队的一员，我个人具体有三点思考：一是以问题导向思维，筑牢食品安全“防护网”。《建议》对“加强食品药品安全工作”提高公共安全治理水平提出明确要求。食品安全是基本民生问题，是重大公共安全问题，体现在公安工作中，就是要坚决打击危害人民群众生命健康的违法犯罪活动。改变以往坐等行政部门移送的被动局面，在生态警务助力下实现公安主动介入，与市场监管等部门深度融合，实现信息共享、联合执法，有效守护老百姓们“舌尖上的安全”。二是以系统治理思维，构建矛盾纠纷“化解器”。《建议》提出“深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解”。我们将创新打造“拘学调同步融合”品牌，强化矛盾纠纷化解工作，努力实现矛盾化解全覆盖、矛盾纠纷不出所的目标，积极促进拘所工作取得较好法律效果和社会效果，探索矛盾化解工作的实践。三是以底线风险思维，当好低空经济“护航员”。《建议》就加强低空等新兴领域国家安全能力建设提出建设性意见。巡特警作为守牢底线的尖刀队伍，要深刻认识“统筹发展和安全”的极端重要性，发展决不能以牺牲安全为代价，坚决“守住不发生系统性风险的底线”。实践中，我们将持续深化“机驾管”管控模式，实现对全域未报备飞行无人机数据采集，建立“预警-处置-反馈”闭环流程，确保底数清、情况明。